西晋王都，政事堂。
晋王坐于上首，正与诸臣商议各地官军调任驻防事宜。
兵部尚书奏道：“今年以来，涵阳关守军屡被征调，都未能足额补充。涵阳关乃是西域要冲，军备不可轻忽。臣以为，当从临近地域调拨军队，再自当地大户中征调私军家丁，以为补充。”
左相道：“朝廷现在能战之军基本都调往北方，西域附近地方上现在只有一些老弱之军，军备松弛，调去涵阳关也是无用，反而浪费粮饷。因此当征调左近私军，以及当地大户家丁为主。”
户部尚书许拱出列，道：“现在国库空虚，想要征召当地私军也要给相应补偿，这银子从哪里出？再者，涵阳关外现在有定西节度使卫渊卫大人镇守，是为西域第一屏障，涵阳关的作用已不如年